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Implementar um Sistema de Gestão Ambiental (SGA). O SGA, por sua vez, constitui-se num instrumento de gestão que possibilita qualquer dimensão ou tipo de controle do impacto das atividades de uma organização no meio ambiente, beneficiando a organização na medida em que promove o melhoramento do desempenho ambiental, bem como o seu funcionamento interno, principalmente quanto à padronização, comunicação e relacionamento interno e externo.
Tipologia: Teses (TCC)
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Unidade Acadêmica de Ensinos Gerenciais - UEGE
VANTAGENS DA CERTIFICAÇÃO ISO14001:2015 ÀS EMPRESAS: Benefícios econômicos, sociais e ambientais.
VANTAGENS DA CERTIFICAÇÃO ISO14001:2015 ÀS EMPRESAS: Benefícios econômicos, sociais e ambientais.
Trabalho de conclusão de curso apresentado à Unidade Acadêmica de Ensino de Ciências Gerenciais, do Centro Universitário de Sete Lagoas - UNIFEMM, como requisito parcial à obtenção do grau de Bacharel em Engenharia Ambiental.
Área de concentração: Sistema de Gestão Ambiental
Orientador: Prof. Luciana Machado Oliveira
Dedicado a
Gabrielle, minha filha Heloisa e José, meus pais Eduardo e Nayara, meus irmãos
A Itambé Alimentos, pelas diferentes contribuições.
À professora Luciana Machado Oliveira pela disponibilidade e orientação segura.
A minha mãe pelo incentivo.
Desde a 1ª Conferência das Nações Unidas sobre Ambiente Humano, realizada em Estocolmo em 1972, o ambiente transformou-se em tema cada vez mais importante de política pública e de estratégia de negócios. Preocupada com os crescentes danos causados ao Meio Ambiente, a Organização Internacional de Normalização (ISO) publicou uma série de documentos chamada ISO 14000, que compreende um conjunto de normas ambientais, não obrigatórias e de âmbito internacional, que possibilita a obtenção da certificação ambiental, e só pode ser obtida por uma determinada empresa se a mesma implementar um Sistema de Gestão Ambiental (SGA). O SGA, por sua vez, constitui-se num instrumento de gestão que possibilita qualquer dimensão ou tipo de controle do impacto das atividades de uma organização no meio ambiente, beneficiando a organização na medida em que promove o melhoramento do desempenho ambiental, bem como o seu funcionamento interno, principalmente quanto à padronização, comunicação e relacionamento interno e externo. O Sistema de Gestão Ambiental é baseado no ciclo PDCA (Plan-Do-Check-It) e irá ajudar no desenvolvimento sustentável da empresa, pois a organização sustentável satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras gerações em satisfazerem suas próprias necessidades. A Norma NBR ISO14001:2015 especifica os requisitos de um Sistema de Gestão Ambiental, com estratégias de orientação para a organização visando a melhoria contínua aliada a sustentabilidade ambiental. A certificação ISO14001:2015 no Brasil é atestada por instituições credenciadas pelo INMETRO, sendo estas instituições responsáveis por checar se o SGA atende aos requisitos especificados na NBR ISO14001:2015. A Itambé é uma empresa consciente da necessidade de se adequar às rápidas mudanças estruturais que se observa em todos os segmentos, tanto que foi certificada no ano de 2013 na ISO14001:2004, posteriores auditorias de manutenção do certificado em 2014 e 2015. No ano de 2016, recebeu-se outra auditoria para recertificação do sistema de gestão ambiental, com manutenção 1 em 2017. Neste ano de 2018, teve a auditoria de manutenção 2 e up grade na ISO14001 versão 2015. Uma organização que tem um SGA bem implementado e certificado ganha vantagens competitivas no mercado.
Palavras-chaves: Sustentabilidade, Sistema de Gestão Ambiental, Ciclo PDCA, ISO 14001.
Since the 1ª United Nations Conference on the Human Environment held in Stockholm in 1972, the environment has become an increasingly important issue in public policy and business strategy. Concerned about the increasing damage to the environment, the International Organization for Standardization (ISO) has published a series of documents called ISO 14000, which comprises a set of environmental standards, non-mandatory and of international scope, that makes it possible to obtain environmental certification, and can only be obtained by a particular company if it implements an Environmental Management System (EMS). The SGA, in turn, constitutes a management tool that allows any dimension or type of control of the impact of an organization's activities on the environment, benefiting the organization insofar as it promotes the improvement of environmental performance, as well as the its internal functioning, mainly regarding standardization, communication and internal and external relationship. The Environmental Management System is based on the PDCA (Plan-Do-Check- It) cycle and will assist in the sustainable development of the company as the sustainable organization meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs. The NBR ISO14001: 2015 Standard specifies the requirements of an Environmental Management System, with orientation strategies for the organization aiming at continuous improvement allied to environmental sustainability. The ISO14001: 2015 certification in Brazil is certified by institutions accredited by INMETRO, and these institutions are responsible for checking if the EMS meets the requirements specified in NBR ISO14001: 2015. Itambé is a company aware of the need to adapt to the rapid structural changes observed in all segments, so that it was certified in the year 2013 in ISO14001: 2004, subsequent maintenance audits of the certificate in 2014 and 2015. In the year of 2016, another audit was received for recertification of the environmental management system, with maintenance 1 in 2017. In this year 2018, it had the maintenance audit 2 and up grade in the ISO14001 version 2015. An organization that has a well-implemented and certified EMS gains competitive advantages in the market.
Key words: Sustainability, Environmental Management System, PDCA Cycle, ISO 14001.
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Com uma sociedade voltada ao consumo, que por si só não é um problema, pois é necessário para manutenção da vida, vem crescendo os danos e a degradação ambiental decorrente de poluição, uso de recursos naturais não renováveis sem planejamento, geração de grande quantidade de resíduos sem adequada disposição, mudança climática, ecossistemas e perda de biodiversidade. A tomada de medidas preventivas em prol do meio ambiente é imprescindível para minimizar os impactos gerados ao meio. A crescente concorrência que o mundo vivencia não se restringe à procura de determinado nível de qualidade ao menor custo. A informação e consciência ambiental têm feito com que os consumidores estejam predispostos a consumir produtos que respeitem o meio ambiente. Atentos a isso, várias empresas têm, cada vez mais, se preocupado em atingir e demonstrar um desempenho satisfatório em relação ao meio ambiente. Preocupada com os crescentes danos causados ao Meio Ambiente, a Organização Internacional de Normalização (ISO) publicou uma série de documentos chamada ISO 14000. A Série ISO 14000, que compreende um conjunto de normas ambientais, não obrigatórias e de âmbito internacional, possibilita a obtenção da certificação ambiental, e só pode ser obtida por uma determinada empresa se a mesma implementar um Sistema de Gestão Ambiental (SGA). O SGA, por sua vez, constitui-se num instrumento de gestão que possibilita qualquer dimensão ou tipo de controle do impacto das atividades de uma organização no meio ambiente, beneficiando a organização na medida em que promove o melhoramento do desempenho ambiental, bem como o seu funcionamento interno, principalmente quanto à padronização, comunicação e relacionamento interno e externo. Os benefícios que uma empresa pode atingir através da implantação da ISO 14000 é o que foi demonstrado através do presente estudo, levando em consideração os aspectos econômicos, ambientais e sociais. Ainda analisaram-se literaturas existentes sobre a certificação ambiental ISO14001, apresentou-se de forma clara os benefícios gerados às organizações, explanou-se sobre o processo de certificação nesta norma e apresentou-se um estudo de caso sobre a certificação ISO14001:2015 na Itambé Alimentos S.A. Com a formalização do SGA, a organização tem possibilidade de obter resultados econômicos, principalmente pela redução na geração de resíduos e eliminação de desperdícios em seus processos. A possibilidade da análise de empresa estabeleça metas e planos que vislumbrem a melhoria no seu desempenho global.
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2.1 Sistema De Gestão Ambiental
2.1.1 Evolução histórica
A partir da Revolução Industrial, iniciou-se com ações para combater a poluição, entretanto, desde tempos passados diversas experiências haviam sido tentadas para combater o lixo urbano nas ruas da cidade, prejudicado a saúde dos habitantes. Desde a 1ª Conferência das Nações Unidas sobre Ambiente Humano, realizada em Estocolmo em 1972, o ambiente transformou-se em tema cada vez mais importante de política pública e de estratégia de negócios. Para os países desenvolvidos, a preocupação era com a poluição e o esgotamento dos recursos estratégicos e os demais países defendiam o direito de usarem seus recursos para crescer para assim terem acesso aos padrões de bem-estar dos países ricos. Mesmo com estas divergências, a Conferência conseguiu avanços positivos, como a aprovação de um plano de ação constituído de 110 recomendações e um envolvimento mais intenso da ONU nas questões ambientais de caráter global. Após a implementação do plano de ação, iniciou a construção de uma infraestrutura internacional para a gestão ambiental, na qual se destacam: criação de observatórios para monitoramento e avaliação do estado do meio ambiente e a criação do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA). A expressão desenvolvimento sustentável se estabeleceu após o Relatório de Brundtland, publicado pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. A definição de desenvolvimento sustentável é a seguinte: é aquele que atende ás necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das gerações futuras de atenderem às suas próprias necessidades. (COMISSÃO MUNDIAL DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO, 1991, P.46). De acordo com Valle (2002), dentro do conceito de desenvolvimento sustentável estão embutidos dois conceitos com os quais precisaremos conviver. O primeiro é o conceito das necessidades, que podem variar de sociedade para sociedade, mas que devem ser satisfeitas para assegurar as condições essenciais de vida a todos, indistintamente. O segundo conceito é o de limitação, que reconhece a necessidade de a tecnologia desenvolver soluções que conservem os recursos limitados atualmente disponíveis e que permitam renová-los à medida que sejam necessários às gerações futuras. O desenvolvimento sustentável deve, portanto,
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Fonte: Harrington; Knight, p. 51
Na base da pirâmide estão os compromissos assumidos pela Alta Direção sobre as intenções que a organização tem para apoiar e aumentar seu desempenho ambiental, com o objetivo de minimizar o impacto negativo da organização sobre o Meio Ambiente. O segundo nível é relativo às metas e objetivos ambientais que serão utilizados indicadores para avaliar o alcance dos objetivos ambientais que são mensuráveis. Já o terceiro nível diz respeito ao plano de gestão ambiental, que irá oferecer direcionamento para alcançar os resultados pretendidos. O quarto nível está relacionado às auditorias internas e externas, que visam verificar a conformidade da organização com os requisitos da própria organização para o seu SGA, com os requisitos na ISO14001 e se o SGA estiver implementado e mantido com eficácia além de estabelecer ação corretiva quando houver apontamento de não conformidades. Quanto ao quinto nível, este reforça o comprometimento da Alta Direção com o SGA, ao analisa-lo criticamente, para garantir sua conveniência, adequação e eficácia contínuas, tendo o objetivo de avaliar a eficácia atual do SGA e se o mesmo permanecerá adequado mesmo se houver alterações internas ou externas à organização. No topo da pirâmide, está o total compromisso da organização em aumentar seu desempenho ambiental, com um aprimoramento contínuo de suas atividades, em harmonia com o Meio Ambiente. De acordo com Valle (2002, p. 38), a conscientização ambiental dos dirigentes de uma organização pode provocar alterações profundas em suas prioridades estratégicas e em algumas mudanças de abordagem que vão modificar as atitudes e o comportamento de todos os
Melhoria Contínua Análise Crítica pela Alta Direção Auditoria e Ação Corretiva Processo de Gestão Ambiental
Alvos, Objetivos e Metas Ambientais
Política e Comprometimento Ambientais
Figura 1: Pirâmide do Sistema de Gestão
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seus colaboradores. O quadro 1 mostra, de forma esquemática, essas mudanças de abordagem motivadas pela conscientização ambiental.
A demonstração de uma implementação bem-sucedida da ISO14001:2015 pode ser utilizada para assegurar às partes interessadas que a organização possui um sistema de gestão eficaz em operação. Conforme a NBR ISO14001:2015 a base para a abordagem que sustenta um sistema de gestão ambiental é fundamentada no conceito de Plan-Do-Check-Act (PDCA). O ciclo PDCA fornece um processo iterativo utilizado pelas organizações para alcançar a melhoria contínua. Este pode ser aplicado a um sistema de gestão ambiental e a cada um dos seus elementos individuais.
ABORDAGEM CONVENCIONAL CONSCIÊNCIA AMBIENTAL Tema s :
ABORDAGEM CONSCIENTE
A - As s egurar lucro tra ns ferindo ineficiências para o preçol do produto.
LUCRO
A - As s egurar lucro controlando cus tos e elimina ndo ou reduzindo perda s , fuga s e ineficiência s (ecoeficiência s ).
B - Des ca rtar os res íduos da ma neira ma is fá cil e econômica. RESÍDUOS
B - Va loriza r os res íduos e maximizar a recicla gem; des tinar corretamente os res íduos nã o recuperáveis.
C - Protelar inves timentos em proteção ambiental. INVESTIMENTOS
C - Inves tir em melhoria do proces s o e da qualida de ambiental dos produtos.
D - Cumprir a lei no que s eja es s encia l, evitando manchar a ima gem já conquis tada pela empres a.
LEGISLAÇÃO
D - Adiantar-s e à s leis vigentes e a ntecipa r-s e à s leis vindoura s , projetando uma ima gem ava nça da da empres a.
E - "Meio ambiente é um problema!" MEIO AMBIENTE E - oportunidade!"^ "Meio ambiente é uma
Fonte: Valle, 2002.
Quadro 1 - Mudanças de abordagem motivadas pela conscientização ambuiental
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Percebemos uma crescente evolução a partir da Revolução Industrial no que diz respeito ao Meio Ambiente. Com o aumento de consumidores mais exigentes e preocupados as questões ambientais, as empresas devem tomar conhecimento e resolver os problemas ambientais decorrentes de seus processos produtivos, caso contrário, poderão perder gradativamente seu espaço entre estes consumidores.
2.1.2 Fase do planejamento (Plan)
A fase do planejamento é a fase em que se estabelecem os objetivos ambientais, as metas a serem atingidas, os requisitos legais aplicáveis, os impactos ambientais da organização, os recursos que deverão ser alocados para cada atividade, os processos necessários para entregar os resultados de acordo com a política ambiental da organização e os Programas de Gestão Ambiental a serem implantados. É nesta fase também que são realizados levantamento de dados, elaboração de processos, controles, análises de causa e efeitos, etc. (Quadro 2)
Fonte: Autor Acreditamos que esta é a fase mais importante do ciclo PDCA para implementação do sistema de gestão ambiental, visto que, se o planejamento for bem elaborado e estruturado, evita perdas e falhas nas próximas fases.
2.1.3 Fase de execução (Do)
A fase da execução é o momento de implantar os processos conforme planejado na fase de planejamento. Este é um passo muito importante do processo de implantação de um
Fase Requisito
Planejamento
6 Planejamento 6.1 Ações para abordar riscos e oportunidades 6.1.1 Generalidades 6.1.2 Aspectos Ambientais 6.1.3 Requisitos legais e outros requisitos 6.1.4 Planejamento de ações 6.2 Objetivos ambientais e planejamento para alcançá-los 6.2.1 Objetivos ambientais 6.2.2 Planejamento de ações para alcançar os objetivos ambientais
Quadro 2 : Relação dos requisitos na Norma com o ciclo PDCA
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SGA, pois é neste que se devem definir estruturas e responsabilidades, promover conscientização e treinamento, assegurar a comunicação interna e externa entre as partes interessadas, manter o controle da documentação e assegurar a preparação, planejamento e controles operacionais e o atendimento às emergências. (Quadro 3)
Fonte: Autor
Um ponto importante nesta etapa do ciclo PDCA é o envolvimento das pessoas na execução das tarefas, desde a Alta Direção até o nível operacional, pois sem comprometimento não há eficácia dos resultados, dado a importância de investimento em treinamento e conscientização da equipe sobre o objetivo da empresa e quais os resultados esperados.
Fase Requisito
Execução
7 Apoio 7.1 Recursos 7.2 Competências 7.3 Conscientização 7.4 Comunicação 7.4.1 Generalidades 7.4.2 Comunicação interna 7.4.3 Comunicação externa 7.5 Informação documentada 7.5.1 Generalidades 7.5.2 Criando e atualizando 7.5.3 Controle de informação documentada 8 Operação 8.1 Planejamento e controle operacionais 8.2 Preparação e resposta a emergências
Quadro 3 : Relação dos requisitos na Norma com o ciclo PDCA
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Fonte: Autor
Além de melhorar o que foi planejado e otimizar os controles, esta fase parte da hipótese de que tudo pode sempre melhorar além do patamar em que se encontram. Neste momento, é preciso rever todas as fases do PDCA e modificar o que não foi alcançado para melhorá-lo antes de colocar em prática novamente, traçando ações com o objetivo de correção das falhas e evolução dos processos.
Fase Requisito
Ação
10 Melhoria 10.1 Generalidades 10.2 Não conformidade e ação corretiva 10.3 Melhoria contínua
Quadro 5 : Relação dos requisitos na Norma com o ciclo PDCA
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2.2 ISO 14001 – International Organization for Standardization
2.2.1 Histórico
A série ISO 14001 baseou-se na norma britânica BS 7750, que por sua vez foi influenciada pela regulação ambiental da comunidade europeia, a EMAS – Eco Management as Audit Scheme. A norma BS7750 foi inicialmente editada em 1992, editada em 1994 e desativada em 1º de Janeiro de 1997. Sua elaboração, por membros representantes de, aproximadamente, 70 países, teve início em 1991, sendo que sua publicação, de fato, ocorreu em Outubro de 1996, posteriores revisões em 2004 e 2015. Podemos dizer que a ISO 14000 foi o motivador de maior ênfase no interesse pelo controle do impacto ambiental, criando uma nova onda de atividades dirigidas à melhoria de sistemas de gestão ambiental em todo o mundo. A norma ISO 14000 é uma série de normas e diretrizes que certifica que a empresa possui um sistema de gestão ambiental, o qual contempla os procedimentos de controle ambiental, seu registro e divulgação aos órgãos de controle ambiental, ao mercado e à sociedade. De acordo com Harrington; Knight (2001, p.31), “ a ISO 14000 define os elementos de um SGA, a auditoria de um SGA, a avaliação de desempenho ambiental, a rotulagem ambiental e a análise do ciclo de vida”. Abaixo, estão listados os documentos que compõem a série ISO14000 que foram publicados: ISO 14001 – Sistemas de Gestão Ambiental – Especificações e diretrizes para uso; ISO 14004 – Sistemas de Gestão Ambiental – Diretrizes Gerais sobre princípios, sistemas e técnicas de apoio; ISO 14010 – Diretrizes para auditoria ambiental – Princípios Gerais; ISO 14011 – Diretrizes para auditoria ambiental – Procedimentos de auditoria – Auditoria de sistemas de gestão ambiental; ISO 14012 – Diretrizes para auditoria ambiental – Critérios de qualificação para auditores; ISO 14040 – Análise de ciclo de vida – Princípios e Diretrizes; e ISO 14061 – Guia para orientar organizações florestais no uso das normas ISO 14001 e 14004.