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Normalização da construção
Apresentação
Esta unidade de ensino irá apresentar os conceitos de normalização da construção. Toda e qualquer
atividade de Engenharia deverá seguir as normas vigentes, a não observância dessas normas pode
causar problemas gigantescos. O profissional de engenharia deve conhecer constantemente as
mudanças nas normas vigentes e dominar os conceitos presentes nas principais regulamentações.
Bons estudos.
Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
- Expressar o significado de normatização na construção;
- Diferenciar os tipos de auditorias;
- Identificar a vantagem do uso das normatizações.
Desafio
Um dos sites que mais deve ser acessado pelos profissionais de engenharia é o site da ABNT. Todo
e qualquer serviço de engenharia deve ser norteado pelas normas técnicas vigentes.
Imagine que você foi contratado no seu primeiro emprego como profissional de engenharia e lhe
foi solicitada a construção de uma ponte. Primeiramente você deverá encontrar e especificar as
normas vigentes para projeto, execução e especificação de obras de pontes.
Conteúdo do livro
A normalização é, portanto, o processo de formulação e aplicação de regras para a solução ou
prevenção de problemas, com a cooperação de todos os interessados, e, em particular, para a
promoção da economia global. Acompanhe o conteúdo Normalização da Construção.
MATERIAIS DE
CONSTRUÇÃO
André Luis Abitante
Ederval de Souza Lisboa
Gustavo Alves G. de Melo
Normalização da construção
Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados: Expressar o significado de normalização na construção. Diferenciar os tipos de auditorias. Identificar a vantagem do uso das normatizações.
Introdução
Neste texto, você vai compreender os conceitos de normalização da construção. Toda e qualquer atividade de Engenharia deve seguir as normas vigentes, e o não cumprimento dessas normas pode causar problemas gigantescos. O profissional de engenharia deve conhecer constantemente as mudanças nas normas vigentes e dominar os conceitos presentes nas principais regulamentações.
Contextualização sobre normalização
Conforme a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), normali- zação consiste em uma atividade que estabelece prescrições para que utili- zações comuns e repetitivas contenham boa qualidade em um determinado contexto de problemas ou, ainda, consiste na elaboração, difusão e implemen- tação das normas. A normalização é, portanto, o processo de formulação e aplicação de re- gras para a solução ou prevenção de problemas, com a cooperação de todos os interessados, e, em particular, para a promoção da economia global. Para aplicação dessas regras é preciso recorrer à tecnologia como instrumento para estabelecer, de forma objetiva e neutra, as condições que possibilitem que o produto, o projeto, o processo, o sistema, a pessoa, o bem ou o serviço atendam às finalidades as quais se destinam, sem esquecer dos aspectos de segurança. Considerando essas informações, você poderá concluir que Norma é um documento e, no Brasil, a ABNT é o organismo de reconhecimento interna- cional gerador dessa documentação que contém regras e diretrizes para exe-
cutar atividades ou os seus resultados em um determinado contexto. A utili- zação de normas não é obrigatória, porém, é geralmente usada por representar um estado atual de determinado assunto, avaliado por especialistas. As normas asseguram as características desejáveis de produtos e serviços, como qualidade, segurança, confiabilidade, eficiência, intercambialidade, bem como respeito ambiental; e tudo isso a um custo econômico. A ausência de boa qualidade ou segurança em produtos ou serviços ge- ralmente são verificadas por não seguirem normas requeridas, e os usuários acabam, na maioria das vezes, recorrendo aos meios disponíveis de reclama- ções e defesa de seus direitos como consumidores.
Uso de normas na construção civil
As atividades que devem ser realizadas na construção civil têm sua organização controlada, devido às ações repetidas realizadas por diferentes pessoas, ao utili- zarem de regras ou normas e assim evitar perdas e a execução de forma segura. A normalização técnica, dessa forma, tem por objetivo garantir:
Qualidade (padrão requerido pelo usuário final da obra e manutenção da reprodutibilidade dos operários). Produtividade (controle do processo de construção, dos custos e da mão de obra). Tecnologia (parametrizar o processo em comum entre todos os envolvidos pela boa qualidade de produtos e serviços oferecidos de forma segura). Marketing (equilibrar as ações comerciais e de serviços com atributos de confiança). Eliminação de barreiras técnicas e comerciais (facilitar intercâmbio co- mercial entre nações).
O retorno obtido pelo emprego das normas gera muitos benefícios, que, na sua maioria, são quantificáveis, porém também proporcionam garantias qualitativas nas relações de compra e venda. O processo de normalização traz como produtos as normas técnicas e as normas regulamentadoras. No Brasil, a maioria das pessoas sabe da existência das normas técnicas por meio das siglas NBR e as normas regulamentadoras com NR. As NBR não têm caráter obrigatório, exceto se citadas em contratos, já as NR são exigidas legalmente, com inclusão das disposições administra- tivas aplicáveis.
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Abordagem sistêmica para a gestão (interpretar as relações empresariais como um sistema para o atingimento de suas metas). Melhoria contínua (busca permanente pela excelência no desempenho em- presarial). Benefícios mútuos nas relações com os fornecedores (estabelecer uma re- lação de ganha-ganha e confiança entre ambos).
Para a construção civil, no Brasil, existem dois comitês técnicos, com- postos de subcomitês relevantes, o CB-02 (Construção Civil) e o CB-18 (Ci- mento, Concreto e Agregado). Entre as responsabilidades do CB-02 vamos destacar as tarefas para elaboração de normas técnicas, como componentes, elementos, produtos, serviços utilizados na construção civil de abrangência para planejamento, projeto, execução, métodos de ensaio, armazenamento, transporte, operação, uso, manutenção e necessidades do usuário. Já o CB- trata da normalização do setor do cimento, concreto e agregados, referente à terminologia, requisitos, métodos de ensaio e generalidades.
Norma para bloco de concreto: a fabricação e o uso do bloco de concreto devem ser resultados da aplicação da normalização nos seus variados aspectos: Padronização (NBR 6.136: garante a intercambeabilidade e a racionalização da cons- trução pela definição das diferentes famílias de bloco de concreto e o seu recebi- mento, destinados à execução de alvenaria com ou sem função estrutural). Especificação (NBR 121.128: para uso seguro do bloco de concreto faz-se especifica- ções dimensional, resistência e outras). Ensaio (especificar ensaios de resistência à compressão e os equipamentos e proce- dimentos necessários). Terminologia (definição de termos empregados aos diferentes tipos de bloco). Simbologia (representação gráfica de um bloco em um projeto). Classificação (classificar os tipos de bloco de concreto). Procedimentos (NBR 8.798: estabelece os procedimentos para execução e controle de obras em alvenaria estrutural de blocos vazados de concreto).
Exemplo
Auditorias comumente empregadas
As normas são prescrições científicas que têm por objetivo o aperfeiçoamento estrutural, funcional e estético da construção, sem desconsiderar a economia
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na execução. Normas são conhecimentos registrados disponibilizados para garantir a qualidade e certificar um produto ou serviço. Todos os profissionais envolvidos na construção civil devem conhecer uma quantidade mínima de normas, para assim transferirem seus conheci- mentos com base na melhor técnica ou boa prática. Mesmo que as normas não sejam obrigatórias, elas lhe possibilitarão alcançar um resultado satisfatório para o usuário final. Por outro lado, as normas também permitem um padrão mínimo de referência, para gerar defesa do consumidor pelos seus direitos, quando se sentir lesado. No processo de avaliação dos materiais empregados na construção civil, empregamos as seguintes ações:
Selecionar normas e regulamentos. Coletar amostras e realizar ensaios. Realizar inspeções. Realizar auditorias nos Sistemas de Gestão da Qualidade. Avaliar e acompanhar a obra realizada no mercado.
Destacaremos a auditoria nos parágrafos seguintes, porém as diferentes formas de inspeção são também fundamentais, pois usam técnicas de me- dição para quantificar a qualidade de um produto/obra ou um serviço, pos- sibilitando o controle durante a execução. As ações de avaliação sobre as atividades desenvolvidas estão em conformidade com o planejado e, assim, devemos observar os desvios ocorridos, buscando alternativas corretivas e servindo como aprendizado para os próximos planejamentos. De uma forma simples e direta, a auditoria é um exame sistemático das atividades desenvolvidas em determinada empresa ou setor, que tem o obje- tivo de averiguar se elas estão de acordo com as disposições planejadas e/ou estabelecidas previamente, se foram implementadas com eficácia e se estão adequadas. O auditor é a pessoa capaz de realizar a auditoria da qualidade, a organi- zação é a parte que será auditada por solicitação de um cliente. Para isso, as auditorias são classificadas em três níveis:
Auditoria de primeira parte (ou auditoria interna): a organização mesmo aplica em seu sistema com vistas a garantir para a administração da em- presa que os sistemas de gestão da qualidade estão atingindo seus obje- tivos. Desse processo, surge um documento conclusivo denominado de Declaração do Fornecedor.
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O processo de normalização visa à consecução de normas com clareza, sem a necessidade de ser refeito e que assegurem que o sistema fará certo, logo da primeira vez, sem erros, cumprindo os requisitos e padrões estabelecidos. Os benefícios provenientes da normalização podem ser quantitativos ou qualitativos. Não será diferente para o emprego na construção civil das mesmas determinações. Os benefícios quantitativos são, aparentemente, mais fácil de se observar, porque devem permitir resultados que tornem possível medições numéricas, geralmente com apoio da estatística para:
Redução do consumo de materiais e do desperdício. Padronização de equipamentos e componentes. Redução da variedade de produtos. Fornecimento de procedimentos para cálculos e projetos. Aumento da produtividade. Melhoria da qualidade. Controle de processos.
Os consequentes benefícios qualitativos da normalização, são mais difíceis de detectar e, assim, controlar suas causas para evitar que se tornem repetitivos, comprometendo até mesmo a imagem da organização diante de seus clientes atuais ou potenciais. Eles são frequentemente manifestados por meio de:
Utilização adequada dos recursos (equipamentos, materiais e mão de obra). Uniformização da produção. Facilitação do treinamento da mão de obra, melhorando o seu nível técnico. Possibilidade do registro do conhecimento tecnológico. Melhora do processo de contratação venda de tecnologia.
Para ambos os benefícios é pertinente destacar a importância da correta se- leção e utilização dos materiais para a construção civil. A persistência no tema sobre a garantia de materiais de boa qualidade é básica e fundamental quando se espera que uma obra bem projetada não apresente problemas durante o uso. A certificação de materiais na construção civil não é suficiente, exige-se também:
Certificação de sistema – aplicado quando uma organização implementou um sistema de gestão e o mantém em conformidade com requisitos normativos. Certificação de pessoal – garantia de que um profissional tem compe- tência, habilidade e conhecimento para executar uma determinada função.
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A maioria das empresas já assimilaram a importância de obter certifi- cação quanto o seu campo de atuação, uma vez que a ocorrência de uma falha de seu produto pode colocar em risco a segurança das pessoas e/ou meio am- biente. Isso requer, em primeiro lugar, o uso de materiais de boa qualidade. Da mesma forma, a obtenção da certificação de produtos dada por um or- ganismo independente certificador acreditado, possibilitando o acompanha- mento do selo INMETRO, traz muitos benefícios, e possibilita:
Demonstrar a existência de regras de mercado que devem ser seguidas por todos os fornecedores, sem exceção, propiciando a concorrência justa. Declarar externamente de forma independente a qualidade dos produtos e serviços perante os diversos mercados. Minimizar os erros de produção e a oferta de produtos padronizados que atendam às necessidades do consumidor, trazendo como consequência au- mento da produtividade e da competitividade. Garantir a aceitação internacional dos produtos sem a necessidade de re- petições das avaliações realizadas. Aumentar a confiança do consumidor no produto adquirido. Auxiliar na identificação de produtos que atendam a normas específicas, possibilitando a tomada de decisões acertadas e diminuindo o risco da tomada de decisões com base em avaliações incorretas. Facilitar o controle do governo dos produtos no mercado e simplificar as compras públicas.
É importante salientarmos, também, que as ações do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade no Habitat (PBQP-H) visam o combate à não conformidade intencional às normas técnicas na fabricação de materiais e aos componentes para a construção civil. Para cada segmento de produtos, existe um Programa Setorial de Qualidade específico, definido por entidades setoriais nacionais representantes de cada setor. O modelo de atuação para a certificação é por meio de amostragem, ou seja, amostras de produtos são re- tirados da fábrica e do mercado para as empresas que aderiram ao programa. O produto de empresas que não aderiram ao programa pode ser analisado a partir de amostragens realizadas no mercado. Dentro do programa, são tomadas ações específicas para a criação de normas técnicas, proporcionando a avaliação da conformidade dos produtos a critérios confiáveis e com abrangência nacional.
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INMETRO. O que é acreditação. Rio de Janeiro: INMETRO, c1993-2012. Disponível em: http://www.inmetro.gov.br/credenciamento/oqe_acre.asp. Acesso em: 6 jul. 2016.
Leituras recomendadas
BRASIL. Ministério das Cidades. Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat. Bússola da qualidade: Sistema Nacional de Avaliação Técnica - SINAT. Brasília: Ministério das Cidades, c2016. Disponível em: <http://pbqp-h.cidades.gov.br/impren- sa_bussola2.php?cd=102>. Acesso em: 6 jun. 2016. ISAIA, G. C. Materiais de construção civil e princípios de ciência e engenharia de material. 2. ed. São Paulo: IBRACON, 2010. SERVIÇO BRASILEIRO DE APOIO ÀS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS. O que é normaliza- ção? [S.l.]: Sebrae, 2016. Disponível em: <http://www.sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/ artigos/o-que-e-normalizacao,82bc438af1c92410VgnVCM100000b272010aRCRD>. Acesso em: 6 jun. 2016. SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL. Gestão da qualidade. Porto Ale- gre: Senai-RS, 2009. (Série EED – Estratégias Educacionais Diferenciadas).
Referência
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Dica do professor
Na dica do professor, aprenda um pouco mais sobre normatização.
Aponte a câmera para o código e acesse o link do conteúdo ou clique no código para acessar.
Exercícios
1) Quais dos itens abaixo não faz parte do processo de verificação da conformidade de serviços
e produtos a partir da observância das normas técnicas.
A) certeza de qualidade após a verificação
B) realizar ensaios, verificações e auditorias
C) selecionar normas
D) selecionar regulamentos
E) coletar amostras
2) Qual dos itens abaixo não é um objetivo atingido com o uso de normatizações.
A) qualidade
B) produtividade
C) tecnologia
D) queda de barreiras comerciais
E) garantia legal quando um produto for utilizado inadequadamente
3) Qual dos itens abaixo não representa as diretrizes da NBR ISO 9000.
A) foco no cliente
B) abordagem factual
C) envolvimento das pessoas
D) facilidade de explorar os fornecedores
E) melhoria contínua
