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Auditoría de Cumplimiento: Puente Peatonal Los Libertadores, Resúmenes de Ingeniería Civil

EJERCICIOS PARA DESARROLLAR Y APRENDER MAS

Tipo: Resúmenes

2021/2022

Subido el 25/05/2024

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Resumen Ejecutivo
Informes
de
Control
Posterior
I.
Información general de informes de control posterior:
N° de informe: Informe de Auditoría de Cumplimiento N° 025-2017-2-0434
Nombre del informe:
Proyecto “Construcción del nuevo puente peatonal Los Libertadores,
altura de la cuadra 13 de la Av. Malecón Checa, distritos de San Juan de
Lurigancho y El Agustino, provincia de Lima Lima, SNIP n.° 112259 a
cargo de EMAPE”
Objetivo de la auditoria:
Determinar si el proyecto “Construcción del nuevo puente
peatonal Los Libertadores, altura de la cuadra 13 de la Av.
Malecón Checa, distritos de San Juan de Lurigancho y El
Agustino, provincia de Lima – Lima, SNIP n.°
112259” a cargo de
EMAPE S.A., se implementó conforme a lo establecido
en las disposiciones técnicas y legales vigentes.
Entidad auditada: Municipalidad Metropolitana de Lima / Empresa Municipal
Administradora de
Peaje de Lima (EMAPE S.A.)
Monto auditado: 5 000 000,00
Monto examinado: 5 000 000,00
Ubigeo:
Región
:
Lima
Provinci
a:
Lima
Distritos:
San Juan de
Lurigancho – El
Agustino
II.
Tipo de servicio de control posterior:
Ítem
Tipo de control: (marcar con “X”)
1Auditoría de Cumplimiento X
2Auditoría Financiera
3Auditoría de Desempeño
III.
Resultados del servicio de control posterior:
1
Observaciones: (Listar el total de observaciones que se cargan en los aplicativos)
1.
Se aprobó expediente técnico con deficiencias al proyectar cimentación superficial
sobre taludes sujetos a erosión y modificar sin sustento técnico el sistema de
protección previsto en
el estudio de hidrología e hidráulica para el estribo
izquierdo, afectando la estabilidad del puente ante la ocurrencia del
fenómeno del niño costero, conllevando a la ejecución de
trabajos de
reforzamiento por S/ 718 608,03 en perjuicio de la entidad.
2.
Se otorgó la buena pro a postor único que no cumplió con requisito obligatorio
para ser admitido; y en la ejecución de obra se vulneró condiciones
contractuales, al no aplicar
penalidades y valorizar trabajos no ejecutados,
ocasionando perjuicio económico por S/ 251
774,43.
2
Recomendaciones: (Listar total de recomendaciones que se cargan en los aplicativos)
AL SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA:
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Resumen Ejecutivo – Informes de Control Posterior I. Información general de informes de control posterior: N° de informe: Informe de Auditoría de Cumplimiento N° 025-2017-2- Nombre del informe: Proyecto “Construcción del nuevo puente peatonal Los Libertadores, altura de la cuadra 13 de la Av. Malecón Checa, distritos de San Juan de Lurigancho y El Agustino, provincia de Lima – Lima, SNIP n.° 112259 a cargo de EMAPE” Objetivo de la auditoria: Determinar si el proyecto “Construcción del nuevo puente peatonal Los Libertadores, altura de la cuadra 13 de la Av. Malecón Checa, distritos de San Juan de Lurigancho y El Agustino, provincia de Lima – Lima, SNIP n.° 112259” a cargo de EMAPE S.A., se implementó conforme a lo establecido en las disposiciones técnicas y legales vigentes. Entidad auditada: Municipalidad Metropolitana^ de Lima / Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima (EMAPE S.A.) Monto auditado: 5 000 000, Monto examinado: 5 000 000, Ubigeo: Región : Lima Provinci a: Lima Distritos: San Juan de Lurigancho – El Agustino II. Tipo de servicio de control posterior: Ítem Tipo de control: (marcar con “X”) 1 Auditoría de Cumplimiento X 2 Auditoría Financiera 3 Auditoría de Desempeño III. Resultados del servicio de control posterior: 1 Observaciones: (Listar el total de observaciones que se cargan en los aplicativos)

  1. Se aprobó expediente técnico con deficiencias al proyectar cimentación superficial sobre taludes sujetos a erosión y modificar sin sustento técnico el sistema de protección previsto en el estudio de hidrología e hidráulica para el estribo izquierdo, afectando la estabilidad del puente ante la ocurrencia del fenómeno del niño costero, conllevando a la ejecución de trabajos de reforzamiento por S/ 718 608,03 en perjuicio de la entidad.
  2. Se otorgó la buena pro a postor único que no cumplió con requisito obligatorio para ser admitido; y en la ejecución de obra se vulneró condiciones contractuales, al no aplicar penalidades y valorizar trabajos no ejecutados, ocasionando perjuicio económico por S/ 251 774,43. 2 Recomendaciones: (Listar total de recomendaciones que se cargan en los aplicativos) AL SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA:
  1. Poner en conocimiento de la Procuraduría Pública Municipal encargada de los asuntos judiciales de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para que inicie las acciones legales de relevancia civil y penal respecto a los funcionarios y servidores públicos señalados en las observaciones n.°s^ 1 y 2, respectivamente, incluidos en el presente informe de auditoría y los que resulten responsables.
  2. Disponer el inicio de las acciones administrativas para el deslinde de responsabilidades de los funcionarios y servidores de la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima – EMAPE S.A. comprendidos en las observaciones n.°s^ 1 y 2, teniendo en consideración que su inconducta funcional no se encuentra sujeta a la potestad sancionadora de la Contraloría General de la República, toda vez que la ocurrencia de los hechos observados, fue con anterioridad a la aplicación del Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS). AL DIRECTORIO DE LA EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE PEAJE EMAPE S.A.:
  3. Que el gerente General disponga medidas que garanticen la correcta formulación de expedientes técnicos de puentes proyectados sobre el cauce de ríos, cautelando que los diseños aprobados se encuentren acorde a las condiciones del terreno y características morfológicas e hidráulicas existentes, a fin que dichas estructuras perduren en el tiempo durante la vida útil estimada.
  4. Que el gerente General disponga medidas que garanticen una objetiva verificación del cumplimiento de los requisitos técnicos mínimos, así como la correcta evaluación y calificación de las propuestas presentadas por los postores, durante el desarrollo de procesos de contratación de obras a cargo de la Entidad.
  5. Que el gerente General disponga medidas que garanticen el cumplimiento de los controles internos en la ejecución de obras, referidos a la verificación del equipo y personal propuesto por los contratistas, aplicación de penalidades, valorizaciones, controles de calidad y recepción de obras. 3 Funcionarios comprendidos en los hechos y presuntas responsabilidades identificadas (Apéndice 1): (Nombres y apellidos – DNI – Presunta responsabilidad Civil / Penal / Adm. Entidad / Adm. PAS) N° Nombres y Apellidos DNI N° Cargo Desempeñado Observación Presunta responsabilidad Administrativa funcional Civil Penal 1 Humberto Antonio Guzmán Quispe 0723987 5 Gerente Técnico de EMAPE SA 1 X X 2 X^ X 2 Luis Alberto Fano Rodriguez 0820789 9 Jefe del Departamento de Logística de EMAPE SA 2 X 3 Moisés Edwar d Montalv o Ayala 1674294 1 Presidente del Comité Especial AMC N° 008-2009- EMAPE, derivado de LP N° 008-2009- EMAPE 2 X X 4 José Luis 0724745 9 Jefe del Departamento 1 X^ X