UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE
Cayo Diana, Cuaical Tatiana, Galárraga Nathaly, Saavedra Jorge
RESUMEN EJECUTIVO
NIVELES DE POBREZA EN EL ECUADOR DURANTE LA ÚLTIMA
DÉCADA. MEDIDO EN TÉRMINOS DE ACCESO A LA EDUCACIÓN,
SALUD, EMPLEO Y VIVIENDA, POR CIUDADES Y ZONAS URBANAS Y
RURALES.
En la Constitución de la República del Ecuador, se establece de forma generalizada los
derechos que deben garantizar una vida plena a todos los ciudadanos, en cuyo sentido
implica que la Planificación Nacional que se elabora todos los años, debe estar orientada
a erradicar la pobreza, generar un desarrollo sustentable y una redistribución equitativa
de los recursos, para garantizar el agua y alimentación, un ambiente sano, la educación,
hábitat y vivienda, salud, especial atención a grupos prioritarios.
Se ha realizado el estudio de los niveles de pobreza según las 4 dimensiones de salud,
educación, empleo y vivienda, por medio del índice de pobreza multidimensional para
determinar las privaciones simultáneas que presentan las personas en el goce de los
derechos del Buen Vivir, determinados en la Constitución de la República del Ecuador.
Para efectos de recolección de la información el INEC hace uso de 3 instrumentos, el
Censo de Población y Vivienda, para medir la pobreza estructural por el indicador de
Necesidades Básicas Insatisfechas- NBI. La encuesta Nacional de empleo, desempleo y
subempleo, la cual proporciona información la pobreza por ingresos haciendo uso del
coeficiente de GINI. La encuesta de condiciones de Vida, la cual describe el nivel de
consumo del habitante haciendo uso del índice de precios al consumidor, IPC.
Otra forma de determinar el nivel de pobreza de los habitantes es por su nivel de
ingresos, por tal motivo, el INEC hasta diciembre de 2019, clasifica a las personas
pobres cuando perciben menos de 84,82 al mes, y extremadamente pobres si su ingreso
per cápita es menor a 47,80.
Dichas tales definiciones en el transcurso de los 10 años, se ha determinado que los
sectores que más aportan a la tasa de pobreza debido a la privación de ciertos
indicadores corresponden a la educación, debido a que existe alrededor de 5,4 millones
de personas con escolaridad inconclusa, lo cual representa un 49.5% de hogares al nivel
nacional. El sector del empleo, el cual ha tenido una reducción del 0.4% en 10 años,
considerando uno de los años más críticos el 2016, por la inestabilidad económica
causada por el terremoto del mes de abril, considerando además que el 59.1% de
hogares se encuentra en una situación de desempleo y empleo inadecuado, 53.3% no
contribuyen al sistema de pensiones y en el 3.9% de hogares, existe el empleo infantil y
adolescente. En cuanto a la tercera dimensión, el indicador que más aporta a la pobreza
en el sector del hábitat, vivienda y ambiente sano es el déficit habitacional, es decir que
el estado de piso, paredes, techos es inadecuado; el 22 % no posee un servicio de
saneamiento; un 14.3% no posee el servicio de recolección de basura y el 11.8% se
encuentra en una situación de hacinamiento.
