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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA SERVICIO
DE CONSULTORIA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN
Y EMPLEO
ANPE GDQLLO N° 18/
CONTRATACION DE UN (1) CONSULTOR INDIVIDUAL
DE LÍNEA - CONSULTOR I, PARA EL PROYECTO
EJECUCION DE FISCALIZACIONES EXTERNAS (FE) -
GERENCIA DISTRITAL QUILLACOLLO - GESTION 2025
(PRIMERA CONVOCATORIA - SEGUNDA PUBLICACIÓN)
MARZO 2025
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
_______________________________________________________________________________________________
- 1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................................................ CONTENIDO
- 2 PROPONENTES ELEGIBLES......................................................................................................................................
- 3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................................
- 4 GARANTÍAS..................................................................................................................................................................
- 5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS...............................................................................................
- 6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..................................................................
- 7 DECLARATORIA DESIERTA........................................................................................................................................
- 8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................
- 9 RESOLUCIONES RECURRIBLES................................................................................................................................
- 10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................................................
- 11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE................................................................................
- 12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................................
- 13 APERTURA DE PROPUESTAS....................................................................................................................................
- 14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................................................
- 15 EVALUACIÓN PRELIMINAR....................................................................................................................................
- 16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........................
- 17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.....................................................................................
- 18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO............................................................
- 19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN............................................................
- 20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...................................................................................................
- 21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...............................................................................................................................
- 22 MODIFICACIONES AL CONTRATO........................................................................................................................
- 23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO...........................................................................................................................
- 24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN...................................................................
- CONSULTORÍA.................................................................................................................................................................... 25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato. 1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la Entidad o del TGN, según corresponda, cuando: a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1); b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1); c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A- 1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad; d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad. 1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la: a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta; b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS); c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas; d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación; e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria; f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado. En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE. 1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato. 1.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
2 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS Las causales de descalificación son: a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1); b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC; c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica; d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica; e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/ BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida; f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC; g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta; h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras; i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables; j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1); k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC; l) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato. La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente. 3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES 3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes : a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC; b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada; c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados en el presente DBC; d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS. SECCIÓN II PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS 7 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE. 8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas. 8.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son: a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente); b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2); c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica; d) Formularios de Propuesta Técnica Formación y Experiencia (Formulario C-1), en base a los Términos de Referencia; e) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2); f) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 11. del presente DBC, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad. 8.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. 8.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta establecido en el Formulario B-1. Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último. SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS 9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 9.1 Presentación electrónica de propuesta 9.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE. 9.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los datos generales consignados y registrar la información establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la información de la propuesta económica. 9.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos del DBC. 9.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta. 9.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria. 9.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la misma. 9.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica 9.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora) fijado en el presente DBC. Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, siempre y cuando: a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de presentación de propuestas y; b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la presentación de propuestas. 9.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este concepto. Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios. El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente. c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo. d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1. Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá el
nombre del proponente y el monto total de su oferta económica. f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta. Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta. 10.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación. El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas. 10.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma inmediata, para efectos de eventual excusa. SECCIÓN IV EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN 11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación: a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; (“NO APLICA ESTE METODO”) b) Calidad; (“ NO APLICA ESTE METODO”) c) Presupuesto Fijo, (“APLICA ESTE METODO”) 12 EVALUACIÓN PRELIMINAR Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y cuando corresponda, de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto, utilizando el Formulario V-1. Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo. 13 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO “No aplica este Método”. 14 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”. 15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la misma no será considerada para efectos de evaluación. La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente forma: 15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3. A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3. El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi ), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda. 17.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES, para efectos de comunicación. SECCIÓN V SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO 18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO 18.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones de consultoría individual por producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de Impugnación. Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá continuar. En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos. 18.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE. En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato. Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES. 18.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el deposito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso. Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del Depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue solicitada. Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada. 18.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación. 19 MODIFICACIONES AL CONTRATO Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante: a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto: Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor. Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal. 20 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO 20.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato. En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato. 20.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante, entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Precio Referencial TOTAL:^ Bs76.869.- (Setenta y Seis Mil Ochocientos Sesenta y Nueve 00/100 Bolivianos). MENSUAL: Bs8.541,00 (Ocho Mil Quinientos Cuarenta y Uno 00/100 Bolivianos). La contratación se formalizará mediante Contrato Plazo para la ejecución de la Consultoría A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE HÁBIL DE LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 202 5. Garantía de Cumplimiento de Contrato (sólo en el caso de Consultoría por Producto) NO APLICA Señalar con qué Presupuesto se inicia el proceso de contratación X Presupuesto de la gestión en curso Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión) Organismos Financiadores
Nombre del Organismo Financiador (de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
(^1) TGN 100 2 () Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea*
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos: Domicilio de la Entidad Convocante SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES Horario de Atención de la Entidad 8 :30 A 18 : Nombre Completo (^) Cargo Dependencia Encargado de atender consultas Jose Lamas Rojas Matilde Vasquez Osio^ Supervisor XII Jefe DF a.i.^ GDQLLO - DF. Teléfono 4501326 Fax ----- Correo Electrónico (^) jose.lamas@impuestos.gob.bo matilde.vasquez@impuestos.gob.bo Cuenta Corriente Fiscal para depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta (Fondos en Custodia) NO APLICA 3. CRONOGRAMA DE PLAZOS De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio: 1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/ BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria; 2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días hábiles; 3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa. El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente: ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
- Publicación del DBC en el SICOES^ y la Convocatoria en la Mesa de Partes Día Mes Año Hora Min. 17 03 202 5
Oficina de la Gerencia Distrital Quillacollo - Calle 20 de Diciembre s/n acera sud entre la Calle Mejillones y Antofagasta
- (^) Consultas Escritas (No es obligatoria) Día^ Mes^ Año^ Hora^ Min. (NO CORRESPONDE)
- Reunión Informativa de aclaración (No es obligatoria) Día Mes Año Hora Min. (NO CORRESPONDE)
- Fecha límite de Presentación Apertura de Propuestas Día Mes Año Hora Min. 24 03 2025 09 00 A TRAVÉS DEL RUPE DEL PROPONENTE 24 03 2025 09 15 Oficinas de la Gerencia Distrital Quillacollo, Calle 20 de Diciembre s/n acera sud entre la Calle Mejillones y Antofagasta o a través del enlace: https://sinbolivia.webex.com/me et/jose.lamas
- Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA Día Mes Año 28 03 202 5
- (^) Adjudicación o Declaratoria Desierta Día Mes Año (^31 03 )
- Notificación^ de^ la^ adjudicación^ o Declaratoria Desierta (fecha límite) Día Me s Año (^31 03 )
- Presentación de documentos para la suscripción de contrato. Día Mes Año (^04 04 )
- (^) Suscripción de contrato. Día Mes Año (^07 04 ) 22 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:
CONTRATACIÓN DE UN (1) CONSULTOR INDIVIDUAL DE LÍNEA - CONSULTOR
I, PARA EL PROYECTO EJECUCIÓN DE FISCALIZACIONES EXTERNAS (FE)–
GERENCIA DISTRITAL QUILLACOLLO - GESTION 2025
4. ALCANCE DEL SERVICIO
El consultor realizará tareas de notificar y ejecutar órdenes de fiscalización y otras labores
inherentes a las tareas de fiscalización, velando por el cumplimiento de las actividades y
resultados esperados detallados en los Términos de Referencia, a través del
cumplimiento de la normativa inherente a los procesos que desarrollará.
5. ACTIVIDADES
Las actividades que debe realizar el Consultor para cumplir los Objetivos de la Consultoría
son las siguientes:
a) Recepcionar y planificar su carga de trabajo de acuerdo a la asignación de
trabajo del Supervisor y Jefe de Departamento de Fiscalización y/o metas y
plazos establecidos en el proyecto.
b) Efectuar la notificación de las Fiscalizaciones Externas.
c) Elaborar representaciones para notificaciones mediante cédula o edicto de los
procesos asignados.
d) Una vez recepcionada la documentación presentada por el contribuyente debe
proceder a su análisis y descargo si corresponde, conforme manuales vigentes.
e) Atención y persuasión de cobro a los contribuyentes.
f) Orientar al contribuyente en el llenado de boletas de pago de tributos.
g) Obtener documentación de respaldo que sea pertinente a los casos asignados
(cruces de información por sistema, requerimiento a terceros informantes y
otros).
h) Verificar en el SIRAT el pago efectuado por el contribuyente mediante Boletas de
Pago.
i) Registrar los pagos realizados por cada orden de fiscalización en el Sistema de
Información de Fiscalización (SIF).
j) Para cada Orden de Fiscalización Externa asignada deberá registrarse el avance
hasta la conclusión del mismo en el sistema SIF.
k) Elaborar informes, por cada caso asignado según corresponda.
l) Elaborar Vistas de Cargo y proceder a su notificación, según corresponda.
m) Elaborar Resoluciones Determinativas, según corresponda.
n) Presentar informes que le sean solicitados con relación al trabajo desarrollado.
o) Elaborar informes mensuales del trabajo desarrollado de acuerdo a contrato,
mismos que deberán estar debidamente respaldados con el reporte de los
sistemas de fiscalización.
p) Cumplir con las metas asignadas, toda vez que las mismas son de
cumplimiento obligatorio.
q) En caso de reasignación de las ordenes de Fiscalizaciones Externas o cambio de
jurisdicción, emitir el informe de estado de trámite y los registros
correspondientes estableciendo las tareas realizadas, el avance del proceso y
los fiscalizadores actuantes.
r) Asistir a operativos de controles tributarios en horarios ordinarios y
extraordinarios en días hábiles, asimismo los días sábados, domingos y
feriados, según instrucciones superiores.
s) Cumplir con los plazos establecidos en los manuales correspondientes.
t) Cumplir con los plazos establecidos en las Leyes, Decretos Supremos,
Resoluciones Normativas de Directorio y demás disposiciones reglamentarias
conexas.
u) Todos los tramites asignados deben ser ordenados, foliado, escaneados y
empacado en cajas para su posterior remisión al archivo institucional y/o al
Departamento Jurídico y de Cobranza Coactiva, dentro los plazos requeridos.
v) Ejecutar baja de Activos Fijos.
w) Coadyuvar con la remisión de la documentación del Departamento de
Fiscalización al archivo institucional.
x) Otras tareas y funciones que sean designadas por sus inmediatos superiores.
6. RESULTADO ESPERADO DE LA CONSULTORÍA DE LÍNEA
a) Ejecución y conclusión de cuatro (4) Órdenes de Fiscalizaciones Externas y una
Recaudación de Bs300.000.- (Trescientos Mil 00/100 Bolivianos).
b) Informes de avances mensuales relacionados a la ejecución de Órdenes de
Fiscalización Externa, conforme a las metas programadas en el proyecto.
c) Conclusión de otras tareas que les fueran asignadas por sus inmediatos
superiores.
7. PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES
a) Cada Consultor deberá presentar el “Informe Mensual de actividades” hasta el
tercer (3er) día hábil del siguiente mes al que se cancelará el mismo, adjuntando
fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema de Pensiones
como Asegurado y fotocopia de declaración jurada trimestral de pago de
impuestos cuando corresponda.
b) El Supervisor de Proyecto, deberán aprobar (firma y sello) el “Informe Mensual
de Actividades” presentado por el Consultor hasta el día hábil siguiente de
recibido el mismo.
c) El Jefe de Departamento de Fiscalización , deberá remitir el “Informe Mensual
de Actividades” aprobado mediante nota a Gerencia hasta el 4to día hábil
siguiente al mes por el que se le está pagando.
8. PRESENTACIÓN DE INFORME FINAL
a) A la conclusión del contrato cada consultor presentará un “Informe Final de
Actividades” hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo, informando la
culminación del trabajo realizado, y en caso que corresponda deberá solicitar la
baja de todos los sistemas a los cuales tuviera acceso durante la vigencia del
contrato.
