ECONOMIA DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE (6
crediti) [EAP]
Libro di testo Paoloni/Grandis: La dimensione aziendale delle amministrazioni pubbliche.(Giappichelli) e
Zanda Fondamenti di economia aziendale (Giappichelli)
ECONOMIA AZIENDALE PROPEDEUTICA.
Orario di ricevimento: Giovedì 11-13
Esame: prova scritta unica. Date: 10 Gennaio 7 Febbraio 13 Giugno 11 Luglio 10 Settembre
Venerdì 28/9 Aula Bianchi Bianchinelli
Giovedì 20 Settembre (1 lezione)
Tradizionalmente lo studio delle amministrazioni pubbliche è stato affrontato con un approccio
giuridico che poneva l’attenzione sugli aspetti formali più che sostanziali.
In questo senso sono nate materie denominate contabilità di stato e contabilità pubblica che
studiano l’attività finanziaria dello stato e delle amministrazioni pubbliche che si sostanzia in
entrate e spese. La contabilità di stato studia esclusivamente la contabilità dello stato la contabilità
pubblica studia sia lo stato sia le altre amministrazioni pubbliche entrambe applicando un
approccio giuridico. Queste materie studiano le norme che regolano entrate e spese e delle
procedure applicate per la redazione dei documenti di bilancio.
L’analisi dell’attività finanziaria dello stato e delle amministrazioni pubbliche secondo un approccio
economico aziendale è oggetto di studio della ragioneria pubblica.
La ragioneria pubblica studia il sistema informativo e il sistema delle rilevazioni contabili ed extra
contabili dello Stato e delle amministrazioni pubbliche secondo un approccio economico aziendale.
Con il tempo la ragioneria pubblica ha ampliato il suo campo d’interesse e quindi c’è stato un
graduale passaggio dalla ragioneria pubblica all’economia delle amministrazioni pubbliche.
L’economia delle amministrazioni pubbliche studia lo stato e le amministrazioni pubbliche
focalizzando la propria attenzione non solo sugli aspetti contabili ma anche sugli aspetti gestionali
studiati nell’economia aziendale.
In tal senso è necessario adottare tecniche e strumenti tipici dell’economia aziendale adattate alle
aziende pubbliche. Mutuiamo dei concetti già visti in economia aziendale e li applichiamo alle
amministrazioni pubbliche è una sorta di economia aziendale applicate alle amm. pubbliche.
In linea con l’economia aziendale l’EAP studia il comportamento delle aziende pubbliche e il
relativo sistema informativo.
1 SEZIONE: “La parte istituzionale” nella quale analizzeremo il comportamento dell’azienda
pubblica quindi studieremo i meccanismi di programmazione e controllo, i principi di funzionamento
2 SEZIONE: “La parte contabile” in cui si introdurrà il sistema finanziario. Rilevazione dei fatti di
gestione, la determinazione dei risultati e l’interpretazione dei fatti e dei risultati.
L’affermazione dell’economia delle amministrazioni pubbliche è stata stipulata, ha avuto impulso,
dal processo di crisi delle aziende pubbliche degli anni 90 che ha reso improcrastinabile un
processo di rinnovamento delle stesse denominato processo di aziendalizzazione.
(IMPROCRASTINABILE: che non può essere rimandato, di estrema attualità e urgenza,
improrogabile.)
Sono state emanate norme volte ad introdurre per legge i principi di gestione tipici delle imprese
nelle aziende pubbliche.
PRIMA
ANNI 90
DOPO
Approccio Giuridico
(controllo del rispetto delle
norme e della produzione)
Approccio economico
aziendale.
Non solo controllo del rispetto
delle norme ma anche controllo
dei risultati e delle applicazioni di
questi principi
